REFORMA POLÍTICA - Sistema Majoritário Misto

Com maioria na Câmara e no Senado o governo Dilma tem tudo para ser aquele que realizará a tão falada reforma política. Mas tal reforma exige extremo cuidado, pois é um assunto muito delicado que definirá o futuro político do país.

Entre as consequências da reforma, a que afetará de forma mais acentuada nossas vidas é a relacionada ao sistema eleitoral. Hoje o sistema eleitoral brasileiro possui duas formas: proporcional e majoritário.

O SISTEMA PROPORCIONAL é usado na escolha dos deputados, tanto estadual como federal. É nele que é usado o chamado QUOCIENTE ELEITORAL:

Fonte: http://www.clicrbs.com.br/anoticia/jsp/default.jsp?uf=2&local=18&section=Pol%EDtica&newsID=a3057986.xml

No SISTEMA MAJORITÁRIO os votos não migram, a escolha é pela maioria dos votos válidos. Esse sistema é o usado na escolha de senadores, governadores e presidente.

Há diferentes modelos de sistema eleitoral que poderão ser adotados, mas o que tem mais chances de ser aceito será o modelo de LISTA FECHADA, preferência do PT. Através desse sistema o partido tem poder de escolher seus candidatos – sendo que essa escolha pode ocorrer de diferentes formas. Estes vão para a lista do partido e o eleitor vota na lista e não no candidato. A eleição ocorre de forma majoritária. Seria um voto no partido. Esse modelo, que pode ser comparado com o americano – já que a escolha do candidato acontece dentro do partido, como as prévias americanas – só será eficiente a partir do momento em que os cidadãos sejam filiados a partidos e, assim, escolham os candidatos.

A meu ver, o modelo apropriado seria o MAJORITÁRIO MISTO. Esse modelo une o sistema de lista fechada, majoritário, distrital e o proporcional. Nele os estados são divididos em distritos, onde os partidos lançam apenas um candidato para concorrer a deputado, de forma majoritária, e uma lista com candidatos a deputado, a serem eleitos de forma proporcional.

A maior mudança seria na escolha dos deputados, já que para senadores, governadores e presidente o sistema permaneceria sendo o majoritário.

O sistema majoritário misto permite uma maior fiscalização dos eleitores sobre seus candidatos, já que é possível definir quem o deputado esta representando, ao contrário do que ocorre agora, quando aqueles que deveriam representar o partido ou seus eleitores acabam não representando ninguém, pois são poucos os candidatos afiliados a um partido por convicção política e é impossível definir e defender o eleitorado que lhe elegeu quando o candidato pode receber votos de todas as regiões do estado. Com isso, os nossos deputados e senadores acabam representando eles mesmos.

Bom, independente do sistema, para uma verdadeira mudança no país, a maior reforma deve ocorrer na cabeça daqueles que apertam o confirma da urna.

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ATO NULO E ANULÁVEL

    

ATO NULO é um ato ipo jure, ou seja, de pleno direito, que se caracteriza por uma SENTENÇA DECLARATÓRIA, tem EFEITO ERGA OMNES e EFEITO EX TUNC (retroage a data do negócio anulado), não decai o período para anulação e não admite confirmação. Sua nulidade ocorre “antes”, já nasce nulo.

ATO ANULÁVEL é ultra partes (além das partes), se dá por uma sentença constitutiva (só é válido após sentença judicial), tem EFEITO EX NUNC (não retroage), decai em quatro anos a ação de anulação e há possibilidade de confirmação, ou seja, anula-se o negocio mas permanece seus efeitos. A confirmação pode ser expressa ou tácita. A nulidade do ato ocorre “depois”.

Obs.: confirma quem pratica o ato e ratificação se dá por um terceiro.

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Assim está expresso no Art. 182: “Anulado o negócio jurídico, restituir-se-ão as partes ao estado em que antes dele se achavam, e, não sendo possível restituí-las, serão indenizadas com o equivalente”. Esse artigo aplica tanto ao ato nulo como ao anulável e o seu teor é claro: invalidar um negócio faz voltar a situação anterior ao negócio.

Art. 183: “A invalidade do instrumento não induz a do negócio jurídico sempre que este puder provar-se por outro meio.” Este artigo se aplica aos instrumentos particulares. Então, p. ex., ainda que em um contrato haja rasura na assinatura o negócio é valido, pois ainda pode ser provado por outros meios (estipulados no Art. 212).

Art. 184: “Respeitada a intenção das partes, a invalidade parcial de um negócio jurídico não o prejudicará na parte válida, se esta for separável; a invalidade da obrigação principal implica a das obrigações acessórias, mas a destas não induz a da obrigação principal”. A anulidade do principal anula o acessório.

O ato anulável e nulo pode ser TOTAL ou PARCIALMENTE.

Art. 105. A incapacidade relativa de uma das partes não pode ser invocada pela outra em benefício próprio, nem aproveita aos co-interessados capazes, salvo se, neste caso, for indivisível o objeto do direito ou da obrigação comum.

Sendo assim, negócio realizado por um absolutamente incapaz tem efeito ex tunc e o negócio realizado por pessoa relativamente capaz tem efeitos ex nunc.

Os atos anuláveis são os que possuem DEFEITOS ou VÍCIOS. Quando há vício priviligia-se o vício maior.

Anula-se o negócio quando há manipulação do discernimento por ERRO, DOLO, COAÇÃO (que pode ser MORAL ou FÍSICA), LESÃO, ESTADO DE PERIGO e FRAUDE CONTRA CREDORES (Art. 158 a 165).

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